龙岩新罗区南城街道创新社会管理，通过政府购买服务、与企事业单位共建的方式，建立起覆盖全辖区的治安联防联动体系，避免了公共区域监控视频无序建设，服务水平大幅提升——   工作人员24小时轮流在联勤指挥中心值守。   在城市管理中，治安监控是重要帮手。新罗区南城街道通过政府购买服务、与企事业单位共建的方式，实现视频监控统一管理、数据实时共享、多部门快捷联动，显著提升了公共服务水平。   8日深夜，新岩社区内一废弃回收站突冒浓烟，被监控捕捉到，南城街道联勤指挥中心内的工作人员定位火情后，迅速报火警并通知相关部门赶赴现场。不到10分钟，火情得到控制。   南城街道地处市中心，辖区面积11.68平方公里，居住人口逾9万。一个背街小巷的废弃回收站，深夜起火，处置竟如此迅速。如何做到？   去年初，南城街道与企事业单位共建，将原来只有公安部门在辖区主干道配置的139路治安监控，扩展到432路，覆盖全辖区所有重要路段以及主要背街小巷和卡口点。还在城区制高点装高清球机，可360度旋转拍摄。   硬件有了，软件还得上。南城街道与管理监控的企业打造了一个联勤指挥中心，将所有监控纳入显示大屏幕。指挥中心与公安、城管等部门信息共享。一旦发生突发事件，可实时取证，多部门迅速联动。   以摊贩管理为例，交警负责处罚非法占用马路；城管负责处理占道经营；摊贩若在绿地上营业，主管部门又变成园林局……虽然多头管理，但又往往管理不到位。如今不一样了，证据固定下来，想要推诿也不容易。   值得一提的是，政府花钱不多。南城街道去年花在此项的费用不足50万元，主要花费在租赁监控设备布设在一些无单位共建的公共区域。   “企业不会做亏本买卖，参与共建的企业只需每年交1万元，就可以获得实时监控、数据共享等服务。管理监控的企业也不亏，去年新增了近300路监控，规模上去了，边际成本就降下来。”南城街道党工委书记蓝淼林说，更何况，联勤指挥中心场地免费提供，街道工作人员还当志愿者。   南城街道选择管理监控的企业很谨慎，签订合同的这家公司不仅有专业视频设备，还有一支专业安保队伍。合同规定，除了监控视频日常维护外，安保队伍需负责应急处置和日常值守。街道算了一笔账，如果要养这批安保队伍，光工资一年就得开销100多万元。   新罗区政府相关负责人表示，此举不仅避免监控视频无序建设，还节省了行政资源，提升了公共服务水平。