龙岩自然资源局委托龙岩市城乡规划设计院编制《龙岩中心城区主城区单元控制性详细规划维护（2018.07-2018.12）》，现该规划方案已经审议原则通过。根据《中华人民共和国城乡规划法》规定，现将规划方案予以公示，征求公众意见。公示时间：2019年2月 20日至2019年3月22日，公示期30天。
公示期限内，欢迎社会各界和广大人民群众讨论并提出意见和建议，如有意见和建议，可来信、来电或发送电子邮件向龙岩市自然资源局总工室反馈（通讯地址：福建省龙岩市新罗区莲新南路2号，邮编：364000，联系电话：0597—2231266，电子邮箱：lyzgs2011@163.com）。
一、规划背景
根据龙政综[2016]160号文件中加强单元控规维护的要求，促进主城区城市合理有序的建设发展，保障城市社会公共利益和生活环境，2018年6月龙岩市城乡规划局委托龙岩市城乡规划设计院编制《龙岩市中心城区主城区单元控制性详细规划维护》。经过多轮方案沟通汇报，2018年12月，市自然资源局组织召开了项目评审会，原则同意本规划方案。现根据规划评审意见修改完善，形成阶段性规划成果。
二、规划编制依据及相关规划
（一）规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2015年修订）；
2、福建省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法（2011年）；
3、福建省住建厅《福建省城市控制性详细规划导则（试行）》（2012年）；
4、住建部《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)；
5、《福建省城市规划管理技术规定》（2017年）；
6、住建部《城市居住区规划设计标准》(GB50180－2018)；
7、住建部《城市公共设施规划规范》(GB50442－2008)；
8、其他相关法规、规范。
（二）相关规划
1、《龙岩市城市总体规划（2011—2030）》（2012年12月）；
2、《龙岩中心城区近期建设规划（2016-2020）》（2017年）；
3、《龙岩市中心城区主城区及永定城区通信基础设施专项规划（2016-2030年）》（2016年）；
4、《龙岩中心城区电动汽车充电基础设施专项规划》（2017年）；
5、《龙岩中心城区主城区城市步行和自行车交通系统规划》（2016年）；
6、《龙岩中心城区及永定城区公共交通近期建设规划(2017-2020)》（2017年）；
7、《龙岩中心城区教育规划布局方案（2016-2030年）》（2016年）；
8、《龙岩中心城区主城区紫线专项规划修编》（2018年）；
9、《龙岩公路港控制性详细规划》（2017年）；
10、《红炭山健康养老基地控制性详细规划》（2018年）；
11、《龙岩中心城区主城区社区管理服务设施布点规划》（2017年）；
12、《龙岩中心城区主城区标准化菜市场规划》（2015年）；
13、《龙岩中心城区主城区消防专项规划》（2017年）；
14、《龙岩市中心城市主城区道路红线专项规划（2013-2030）》（2016年）；
15、《龙岩市城市总体规划（2011-2030）城市远景发展用地启用专题报告》（2017年）；
16、《奇迈健康小镇控制性详细规划》（2019年在编）。
（三）地形测量图及影像图
1、规划区1:1万地形及1：500地形图；
2、主城区影像图。
三、规划范围
本次规划范围与主城区单元控规规划范围一致，是根据《龙岩市城市总体规划（2011-2030）》所明确的新罗区建成区为主体区域，包括东城、南城、西城、北城、中城、西陂、曹溪东肖、龙门、铁山十个街道和红坊、江山两个镇的规划城市建设用地范围，以及向周边扩展适宜建设的山体区域，规划用地面积合计约248平方公里。
四、规划重点及内容
（一）规划重点
1、根据省政府批复的《龙岩市城市总体规划（2011-2030）城市远景发展用地启用专题报告》，将部分单元的远景发展用地启用为城市建设用地。
2、结合维护期限内各个地块出让、划拨，道路线型调整和专项规划编制等，对主城区17分区单元进行动态维护（中城单元未维护）。
3、对各单元已批已建、土地利用现状等进行动态维护至2018年12月底。
4、本次规划重点在于各个分区控制指标和 “五线”及“三大设施”的总量控制，维护后设施建设量只增不减，部分设施位置微调。
（二）分单元简介
主城区分区单元规划控制汇总一览表
350802-01单元（江山单元）：总用地面积1968.68公顷，城市远期建设用地面积195.05公顷，城市远景建设用地面积362.54公顷，总绿地面积40.72公顷；远期人口规模2万人，远景人口容量3.6万人；居住建筑面积89万平方米，居住用地平均容积率1.35，商服设施建筑面积22万平方米，商服设施平均容积率1.8。单元主导功能为居住、旅游休闲、康体养生。根据单元功能、人口规模以及设施配套，本分区单元共分为三个基本单元。
350802-02单元（北翼单元）：总用地面积2631.11公顷，城市远期建设用地面积614.94公顷，城市远景建设用地面积786.66公顷，总绿地面积38.85公顷；远期人口规模3.5万人，远景人口容量6.5万人；居住建筑面积157.16万平方米，居住用地平均容积率2.0，商服设施建筑面积64.58万平方米，商服设施平均容积率2.0。单元主导功能为居住、商服、商贸物流。根据单元功能、人口规模以及设施配套，本分区单元共分为五个基本单元。
350802-03单元（龙门单元）：总用地面积为8141.87公顷，城市远期建设用地规模461.31公顷，远景建设用地规模983.13公顷；总绿地面积55.87公顷；居住人口远期3万人，远景6.3万人；居住建筑面积244.85万平方米，居住用地平均容积率为2.10；商服设施建筑面积为214.28万平方米，商服设施平均容积率为2.03。单元主导功能为居住、商贸服务和现代物流。根据单元功能和人口规模，本分区单元共分为四个基本单元。
350802-04单元（北城单元）：总用地面积为1485.78公顷，城市远期建设用地面积743.99公顷，城市远景建设用地面积844.65公顷，总绿地面积117.72公顷；远期人口规模5万，远景人口容量7万人；居住建筑面积421.6万平方米，居住用地平均容积率为2.43；商服建筑面积为135.96万平方米，商服设施平均容积率为2.38。单元主导功能为居住、工业、公共管理与公共服务。根据单元功能和人口规模，本分区单元共分为六个基本单元。
350802-05单元（园田塘单元）：总用地面积1214.4公顷，城市远期建设用地面积634.00公顷，城市远景建设用地面积657.00公顷，总绿地面积55公顷，远期人口规模5万人，远景人口容量8.1万人；居住建筑面积383.8万平方米，居住用地平均容积率为2.54，商服设施建筑面积为53万平方米，商服设施平均容积率为2.0。单元主导功能为居住、商贸、商服、公共管理与公共服务。根据单元功能、人口规模以及设施配套，本分区单元共分为六个基本单元。
350802-06单元（铁山单元）：总用地面积2079.92公顷，城市远期建设用地规模292.97公顷，城市远景建设用地规模647.83公顷，总绿地面积59.17公顷，远期人口规模3.00万人，远景人口容量5.00万人，居住建筑面积200万平方米，居住用地平均容积率为2.0，商服设施建筑面积为30万平方米，商服设施平均容积率为1.5。单元主导功能为居住、商贸物流、交通。根据单元功能、人口规模以及设施配套，本分区单元共分为四个基本单元。
350802-07单元（东城单元）：总用地面积1097.22公顷，城市远期建设用地规模446.60公顷，城市远景建设用地规模517.40公顷，总绿地面积87.85公顷，远期人口规模4.00万人，远景人口容量5.2万人，居住建筑面积250万平方米，居住用地平均容积率为2.2，商服建筑面积为50万平方米，商服设施平均容积率为1.8。单元主导功能为居住、商贸物流、交通。根据单元功能、人口规模以及设施配套，本分区单元共分为四个基本单元。
350802-08单元（双洋单元）：总用地面积249.03公顷，城市远期建设用地面积232.37公顷，城市远景建设用地面积232.37公顷，总绿地面积18.58公顷，远期人口规模5万人，远景人口容量6万人；居住建筑面积217.60万平方米，居住用地平均容积率2.38，商服设施建筑面积25.43万平方米，商服设施平均容积率2.1。单元主导功能为居住、公共管理与公共服务。根据单元功能、人口规模以及设施配套，本分区单元共分为六个基本单元。
350802-09单元（中城单元）：总用地面积326.17公顷，城市远期建设用地面积292.53公顷，城市远景建设用地面积292.53公顷，总绿地面积24.92公顷；远期人口规模4万人，远景人口容量4万人；居住建筑面积229.47万平方米，居住用地平均容积率1.80，商服设施建筑面积60.37万平方米，商服设施平均容积率2.10。单元主导功能为居住、商业服务业、公共管理与公共服务。根据单元功能、人口规模以及设施配套，本分区单元共分为四个基本单元。
350802-10单元（西陂单元）：总用地面积296.93公顷，城市远期建设用地面积296.93公顷，城市远景建设用地面积296.93公顷，总绿地面积25.38公顷；远期人口规模5万人，远景人口容量8.5万人；居住建筑面积441.18万平方米，居住用地平均容积率3.16，商服设施建筑面积83.92万平方米，商服设施平均容积率2.64。单元主导功能为居住、商服。根据单元功能、人口规模以及设施配套，本分区单元共分为五个基本单元。
350802-11单元（西城单元）：总用地面积227.97公顷，城市远期建设用地面积214.86公顷，城市远景建设用地规模214.86公顷，总绿地面积7.84公顷，远期人口规模5.0万人，远景人口容量6.0万人，居住建筑面积263.5万平方米，居住用地平均容积率2.90，商服建筑面积79.70万平方米，商服设施平均容积率2.70。单元主导功能为居住、商服、公共管理与公共服务。根据单元功能、人口规模以及设施配套，本分区单元共分为五个基本单元。
350802-12单元（南城单元）：总用地面积1355.94公顷，城市远期建设用地面积495.35公顷，城市远景建设用地面积511.15公顷，总绿地面积75.25公顷；远期人口规模5万人，远景人口容量10万人；居住建筑面积509.84万平方米，居住用地平均容积率2.35，商服设施建筑面积69.17万平方米，商服设施平均容积率1.83。单元主导功能为居住、商业、公共管理与公共服务。根据单元功能、人口规模以及设施配套，本分区单元共分为五个基本单元。
350802-13单元（中心单元）：总用地面积514.92公顷，城市建设用地面积493.07公顷，城市远景建设用地规模493.07公顷，总绿地面积82.65公顷；远期人口规模5万人，远景人口容量8.7万人；居住建筑面积384.25万平方米，居住用地平均容积率2.73，商服建筑面积163.63万平方米，商服设施平均容积率2.55。单元主导功能为居住、公共管理与公共服务。根据单元功能、人口规模以及设施配套，本分区单元共分为六个基本单元。
350802-14单元（曹溪单元）：总用地面积620.29公顷，城市远期建设用地规模605.50公顷，城市远景建设用地规模605.50公顷，总绿地面积173.25公顷，远期人口规模4.00万人，远景人口容量7.80万人，居住建筑面积470万平方米，居住用地平均容积率为2.30，商服设施建筑面积为70万平方米，商服设施平均容积率为1.8。单元主导功能为居住、公园、公共管理与公共服务。根据单元功能、人口规模以及设施配套，本分区单元共分为四个基本单元。
350802-15单元（东山单元）：总用地面积4477.94公顷，城市远期建设用地面积305.15公顷，城市远景建设用地面积388.70公顷，总绿地面积63.3公顷；远期人口规模4.0万人，远景人口容量7.8万人；居住建筑面积330.19万平方米，居住用地平均容积率3.38，商服建筑面积23.88万平方米，商服设施平均容积率1.74。单元主导功能为居住、公园、公共管理与公共服务。根据单元功能、人口规模以及设施配套，本分区单元共分为五个基本单元。
350802-16单元（红坊单元）：总用地面积7021.92公顷，城市远期建设用地面积931.15公顷，城市远景建设用地面积1656.34公顷，总绿地面积93.41公顷；远期人口规模4万人，远景人口容量7万人；居住建筑面积365.03万平方米，居住用地平均容积率2.2，商服建筑面积200.26万平方米，商服设施平均容积率2.3。单元主导功能为居住、商业、物流、公共管理与公共服务。根据单元功能、人口规模以及设施配套，本分区单元共分为六个基本单元。
350802-17单元（开发区单元）：总用地面积1731.1公顷，城市远期建设用地面积677.20公顷，城市远景建设用地面积889.81公顷，总绿地面积157.60公顷，远期人口规模4万人，远景人口容量7.6万人；居住建筑面积335.64万平方米，居住用地平均容积率2.46，商服设施建筑面积116.18万平方米，商服设施平均容积率2.55。单元主导功能为居住、工业、绿地、公共管理与公共服务。根据单元功能、人口规模以及设施配套，本分区单元共分为六个基本单元。
350802-18单元（东肖单元）：总用地面积2103.37公顷，城市远期建设用地面积1036.10公顷，城市远景建设用地面积1603.89公顷，总绿地面积142.5公顷；远期人口规模8.9万人，远景人口容量13.0万人；居住建筑面积406.02万平方米，居住用地平均容积率1.89，商服设施建筑面积134.27万平方米，商服设施平均容积率1.20。单元主导功能为居住、文体教育、娱乐休闲、康体养生。根据单元功能、人口规模以及设施配套，本分区单元共分为五个基本单元。
