公示期限内，欢迎社会各界和广大人民群众讨论并提出意见和建议，如有意见和建议，可来信、来电或发送电子邮件向龙岩市自然资源局总工室反馈（通讯地址：福建省龙岩市莲新南路2号，邮编：364000，联系方式：0597—2231266，13859588926，联系人：曹工，电子邮箱：lyzgs2011@163.com）。
一、规划背景
2018年4月，龙岩市人民政府印发《龙岩市培育文旅康养产业三年行动计划（2018—2020）》（以下简称《计划》），《计划》指出自2018 年起到2020 年，利用三年时间，围绕打造文旅康养之城、全国性养生养老中心目标，以文化为引领，以旅游为主体，以康养为支撑，强化优势资源整合及龙头项目带动，全力推进十大龙头企业培育和重点项目建设，构建文旅康养全产业链，推进文旅康养产业深度融合发展，打响“清新龙岩·养生福地”品牌，将文旅康养产业培育成千亿级支柱产业。
为了落实文旅康养产业重点项目的空间布局、更好地指导文旅康养产业的发展，特编制本规划。
二、规划编制依据及相关规划
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2015年修订）；
2、福建省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法（2011年）；
3、《龙岩市城市总体规划（2011—2030）》（2012年12月）；
4、《龙岩市培育文旅康养产业三年行动计划（2018-2020）》；
5、《龙岩市域绿道网规划（2014-2020）》；
6、文旅康养产业三年行动计划中各个建设项目的具体规划；
7、其它相关规划、研究报告、工程设计、政策文件等。
三、规划范围及期限
（一）规划范围
根据文旅康养产业三年行动计划的内容要求与龙岩市未来发展实际情况，本次《龙岩市文旅康养产业空间布局规划（2018-2020）》（以下简称《规划》）编制工作项目范围分龙岩市域约1.9万平方公里的用地及项目建设范围两个层次。
（二）规划期限
规划期限为2018至2020年，同时还应当对涉及城市更长远的发展做出预测性安排。
四、规划重点
1、明确龙岩市文旅康养产业适应新时代背景和区域发展要求的定位；
2、探索面向新时期文旅康养产业融合发展的空间布局；
3、明确文旅康养产业子项目发展的各项支撑系统；
4、将中心城区打造为引领文旅康养产业发展核心区的战略。
五、技术路线
以龙岩市培育文旅康养产业三年行动计划为基础，统筹分析龙岩市域区域交通网络、山水条件、自然人文景观兴趣点、民俗文化特色、各县市文旅康养产业建设情况等，通过多因子的叠加，得出龙岩文旅康养产业发展的现状条件；分析现状条件并解读三年行动计划的要求，提出文旅康养产业空间布局规划目标和理念；在相关理论支持和市域分析下选择相应的产业发展策略和空间布局策略，得出规划方案，进行空间布局、支撑系统建设引导；进而根据各县市文旅康养项目建设情况和意愿，进行分项目建设指引，为文旅康养产业的发展提出建设性意见及实施保障措施。
六、规划布局
（一）空间结构
结合市域内高速路网和公路网，规划形成“一横两纵”的文旅康养产业空间结构。
一横：依托厦蓉高速形成的横向文旅康养产业发展轴带，串联新罗、上杭、连城、长汀四个地区。
两纵：依托双永高速形成的纵向文旅康养产业发展轴带，串联永定、新罗和漳平三个地区；
依托长深高速形成的纵向文旅康养产业发展轴带，串联连城、上杭和武平三个地区。
（二）规划布局
针对文旅康养产业发展现状和各县市区的实际，建议在三年行动计划中新增以下7个项目：
新增项目后，文旅康养产业三年行动计划项目库如下表：
注：带★项目为本次建议新增项目。
七、产业发展
（一）各产业发展重点
1、文化产业
发挥我市客家文化、红色文化、生态文化资源优势，与城镇化建设和乡村振兴计划深度融合，全市培育形成一批重点文化项目，培育形成一批亿元文化企业，加快壮大文化产业经济实力。三年行动中，共发展23个项目。
2、旅游产业
围绕建设国际旅游度假城市核心支撑区目标，加快推进“一个中心、四个特色目的地”建设，即推进“全球客家文化旅游中心”以及永定、连城、古田、长汀中国国际特色旅游目的地建设，形成“大市场、大发展”的产业格局，全面提升旅游产业发展质量，实现旅游产业跨越式发展。三年行动中，共发展33个项目。
3、健康产业
围绕打造文旅康养之城、全国性养生养老中心目标，加强医疗卫生服务体系建设，培育壮大生物医药产业，提升发展中医药医疗保健服务业，推进医养融合发展，全面建成覆盖城乡、层次清晰、布局合理、规模适度、结构优化、功能齐全、相互协作的医疗卫生服务体系。三年行动中，共发展13个项目。
4、养生养老产业
充分发挥龙岩生态、气候、人文等独特优势，积极引进国内外知名的养生养老企业，重点发展医养结合、居家社区、旅居候鸟型中高端养生养老项目，创新发展养生养老用品制造业，加快培育壮大养生养老产业。三年行动中，共发展11个项目。
（二）产业发展支撑体系
1、市域综合交通支撑
加快中心城区机场和正阳直升机场的建设以支持奇迈健康小镇、红炭山健康养老基地、紫金山体育公园、洋畲森林文旅康养等项目的建设。
加快双龙铁路的建议以支持小池培斜森林水乡、云顶高端养生养老休闲度假、上杭古田红色小镇、武平客家文化旅游小镇等项目的建设。
加快永杭高速的建设以支持博厚康养小镇、上杭畲族文化特色小镇、永定客家土楼文旅新城等项目的建设。
2、绿化网络支撑
进一步加强对梅花山自然保护区、梁野山自然保护区、上杭国家森林公园、天台国家森林公园和龙岩国家森林公园等优秀生态基底的保护，促进绿化网络对文旅康养项目发展的支持。
3、服务设施支撑
提升各县市区的文化设施、体育设施、医疗卫生设施、社会福利设施和旅游服务设施的服务水平，支持各县市区文旅康养项目发展。
