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陕西省西咸新区:建现代田园城市 重民生圆百姓梦

今日要闻 | 来源:人民日报 2014-01-14 11:08:22 我要评论
[导读]2014年1月6日,陕西省西咸新区获国务院批复成为国家级新区,其发展已经上升为国家战略层面。
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图为西咸新区泾河新城崇文塔景区夜景。
 

2014年1月6日,陕西省西咸新区获国务院批复成为国家级新区,其发展已经上升为国家战略层面。

西咸新区规划面积882平方公里,位于西安、咸阳两座历史文化名城之间。泾河新城是西咸新区五大组团之一,遵循陕西省委书记赵正永提出的“核心板块支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的开发建设理念,着力打造现代田园城市,大西安北部中心。西咸新区泾河新城成立两年来,创新城市发展方式,改善民生、产业联动、产城一体,带动当地社会经济快速发展,成果显著。

农业现代化、农村城镇化社区化、农民市民化,最根本的是人的城镇化,农民就地市民化。作为城镇化重要载体的现代田园城市很好地解决了三农问题,而如何践行现代田园城市理念,陕西省西咸新区泾河新城建设团队有着自己的理解:

以城乡一体化作为主导思想,发挥城市板块的引领带动作用,以人为本,把社会建设和民生福祉放在首位;以快速便捷的道路等基础设施建设吸引产业聚集,助推产业发展,改善人居环境,提升区域价值;以组团间的绿色空地结合都市农业和生态旅游,以文化旅游、农园风情、关中民俗和滨水休闲为特色建设多种形式的生态田园小镇;以集约化发展现代农业产业,统筹城乡,实现城乡公共服务设施和基础设施均等化和全覆盖,实现城市建设与美丽乡村和谐共生。

作为一个新的城市,在现代田园城市建设中,西咸新区泾河新城的开发建设始终坚持把“以人为本”作为城市建设着眼点,并处理好“人与自然、人与社会、人与自身”三者的关系。

而现代田园城市就是以人为本的具体体现。往大里说,通过田园的设置,遏制了城市的膨胀,让城市融入自然;往小里说,城市规划、设计、建设的每个细节都体现了“以人为本”的特点。比如西咸新区泾河新城在道路的绿化带上设置有小超市、洗手间、停车场等服务设施。在公交港湾,路崖的高度要方便人们上下车等等。而一个城市是否宜居,除了生态环境外,更多是对城市公共服务体系细节的考验。

实践中,西咸新区泾河新城建设团队形成了符合新城发展的工作思路,即:工业园区化、农业现代化、土地集约化、农村城镇化、城乡一体化、城市田园化。“六化”理念的搭建和系统实施,已经成为解决区域内三农、城镇化、城乡统筹问题的着眼点和关键。而对于一个城镇化过程中的新城来说,农民的城镇化是最大的民生。目前,在咸阳市、泾阳县的大力支持下,西咸新区泾河新城区域内很多征迁村民正在从农民转为市民,成为产业工人,服务业从业人员。户籍的变化,就业方式的变化将更长远地推动城镇化的进行。在这个过程中,西咸新区泾河新城通过做好安置工作,通过保障性住房、就业培训、户籍改革、养老金的发放等一系列惠民政策,确保当地群众能够安居乐业。

正在建设的秦龙现代生态智能创意农业园区蔬菜馆内,村民李阿琴是西咸新区泾河新城区域内5000余名经过就业培训上岗的一员,她告诉记者:“现在在外面做工,工钱还有可能拿不回来,在这里月月给发工资,现在很多外面的小伙都回来了。”西咸新区泾河新城劳动力人才培训学校开展多层次、多渠道的培训,业余兴趣爱好培训成为惠民亮点之一。正在接受广场舞培训的崔小娟说:“我今年54岁了,是附近焦村的村民,西咸新区泾河新城管委会专门请了艺校的老师来教我们跳舞,为老百姓办了好事啊。”2013年12月27日,西咸新区泾河新城已经为首批符合条件的551名被征地农民制作完成了养老金卡并发放,72岁的王存发说:“加上每月80元的城乡居民社会养老金,我每个月可以享受280元养老补贴,我们老两口加一起一年就有6000多元,这钱改善生活或者补贴孙子都美得很。”据悉,西咸新区泾河新城计划在今年上半年实现区内符合条件的被征地农民全部领取养老金。

 

 

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